Новый мэр города Салавата

[Город Салават.ру]

Салаватским городским судом рассмотрено уголовное дело в отношении лиц, совершивших подделку официальных документов, а также мошенничество
по предварительному сговору с использованием служебного положения в особо крупном размере. Судом установлено, что подсудимые, ранее являвшиеся муниципальными служащими — сотрудниками администрации города Салавата, совершили подделку официальных документов, чтобы
использовать их при приобретении права на чужое имущество. Указанные лица, используя свое служебное положение, незаконно приобрели права на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Салавата, оформив государственные акты на право владения, постоянного пользования землей с последующей регистрацией права собственности на земельные участки. Ими были заполнены имеющиеся пустые бланки государственных актов на право владения, постоянного пользования землей на специально найденных для этого лиц старшего возраста, которые и были вписаны в книгу записей государственных актов на право владения, постоянного пользования землей на физических лиц администрации Салавата. Подсудимые вину в предъявленном обвинении признали частично. По итогам судебного разбирательства подсудимые признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 159 УК РФ, частью 1 статьи 327 УК РФ. С учетом смягчающих обстоятельств назначено наказание в виде лишения свободы условно, установлен испытательный срок. На приговор суда в настоящее время подано апелляционное представление.

[Город Салават.ру]

В Вк пишут:

Для справки, Стерлитамакский чуть больше нашего, но Фарит за счет жены его обходит. ))) Больше удивляет глава Бирского района. Экономика района в разы слабее нашей, общий бюджет чуть более миллиарда рублей, когда у Салавата бюджет более трёх., смотрите какой автомобиль покупает этот человек, и сколько получает.

[Город Салават.ру]

Юрист Олег Казанцев:

Администрацией города Салават принято решение о сокращении численности штата Управления ГО и ЧС города Салават. Оптимизация, проводимая в Управлении, коснется только поисково-спасательного отряда, ни диспетчерская служба, ни начальники и многочисленные замы не пострадают. Такое решение принято на фоне противостояния между «зажравшимися», «обнаглевшими» чиновниками и людьми, которые вдруг решили, что живут в правовом государстве и могут отстаивать свои трудовые права. За плохое поведение спасателям понизили заработную плату, выдали отрицательные характеристики, и до сих пор осуществляют давление, но никто не уволился, и у руководства остался только вариант сокращения. Все это не смотря на то, что объективно спасатели выполняют свою работу на все 100%. Руководство Администрации города не думает о том, что из-за этого сокращения в первую очередь пострадают простые горожане. Спасатели поисково-спасательного отряда выезжают на вызовы, когда вдруг дверь захлопнулась, а в квартире остался ребенок или больной человек. Высвобождение человека в такой ситуации должно быть быстрым ведь от этого может зависеть чья то жизнь. Кроме того спасатели осуществляют поиск пропавших людей в лесополосе и труднодоступных районах, хотя с 2016 года новое начальство решило не отправлять отряд на поиски людей, в целях экономии. Кроме того спасательные работы не будут проводится и на территории городского пляжа. Купание на реке Белой и без того было связано с повышенной опасностью, теперь же спасение утопающих станет целиком делом рук самих утопающих.
Как можно повлиять на эту ситуацию и не позволить провести это сокращение? Может следует провести митинг против этого решения? Сейчас спасатели защищаются самостоятельно в кабинетах суда и трудовой инспекции, но судебная система не идеальна и не известно еще получится ли у них защититься или нет. А что будем делать мы, люди, к которым спасатели приходили на помощь в трудную минуту?

[Город Салават.ру]

СК ведет доследственную проверку в отношении сити-менеджера Салавата Фарита Гильманова

Управление Следственного комитета РФ по Башкирии ведет доследственную проверку в отношении главы администрации Салавата Фарита Гильманова, сообщил «Ъ-Уфа» информированный источник. С заявлением в следственные органы на главу, по его словам, в мае обратились местные предприниматели, по мнению которых чиновник препятствует их законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ).

По информации салаватских предпринимателей, местная администрация, в частности, тянет с рассмотрением заявок на приватизацию арендуемых объектов муниципальной собственности. Кроме того, в марте городской суд признал незаконными принятые в городе в июле 2017 года поправки в положение о предоставлении субсидий малому и среднему бизнесу. Администрация своим постановлением ограничила круг получателей субсидий, запретив участие в программе субъектов предпринимательства, получавших субсидии в последние три года. Суд указал, что федеральное законодательство таких ограничений не допускает. Администрация направила жалобу на решение горсуда в Верховный суд Башкирии. Сторону предпринимателей в суде первой инстанции поддержала городская прокуратура.

Как сообщал «Ъ-Уфа», в конце 2017 года прокуратура Салавата вносила в местный совет представление с требованием отправить Фарита Гильманова в отставку с формулировкой «за утрату доверия». Ведомство указывало на некий конфликт интересов чиновника, но содержание текста представления не раскрывалось.

Салаватские депутаты в ноябре прошлого года в удовлетворении требований прокурора отказали.

«Медиакорсеть» сообщала, что в представлении якобы шла речь о фактах передачи мэрией муниципальной недвижимости в аренду местному предпринимателю Павлу Гребенчуку – мужу родной сестры Фарита Гильманова. В прокуратуре эту информацию не подтверждали, а в городском совете опровергли.

Фарит Гильманов впервые был назначен на должность главы администрации Салавата в апреле 2011 года, пересев в кресло сити-менеджера с должности начальника отдела государственного пожарного надзора города. В последний раз контракт с ним депутаты совета продлевали в ноябре 2016 года.

Ирина Самойлова, "Коммерсант - Уфа"
https://www.kommersant.ru/doc/3651137

[Грубиян]

СК ведет доследственную проверку в отношении сити-менеджера Салавата Фарита Гильманова

Сити-менеджер !!!! Ах-хаха-ха..
Ну, если по русски - глава управы, градоначальник, городничий - не нравится? На крайняк - эмир улуса (улусбек)...
Прямо-таки сити-менеджер? Апупеть...
Пацриоты мы, али нет?

[Партизан]

Куклу можно называть как угодно Все равно останется куклой

[кармэн]

верю в карму. все зло, подлость, обман вернётся к нему, к его жене, сыну, дочери.

[Город Салават.ру]

Бизнес запросил поддержку следствия. СК проверяет мэрию Салавата

Как стало известно „Ъ“, сотрудники Салаватского отдела регионального управления Следственного комитета РФ начали доследственную проверку в отношении руководства администрации Салавата. С заявлением о том, что мэрия принимает решения, препятствующие ведению законной предпринимательской деятельности, обратилось руководство компании «Радойл» (принадлежит депутату Курултая республики Михаилу Васильеву). Ход проверки следствие не комментирует. По информации „Ъ“, предметом проверки является постановление, которым местная администрация сузила круг получателей госсубсидий на поддержку бизнеса. Незаконным этот документ в марте признал Салаватский городской суд.

Конфликт администрации Салавата с местным бизнесом повлек за собой вмешательство правоохранительных органов. По информации „Ъ“, местный отдел СУ СКР начал доследственную проверку законности действий главы администрации Фарита Гильманова и его подчиненных.

Местный предприниматель, владелец компании «Радойл» (специализируется на продаже нефтепродуктов) Михаил Васильев обратился за помощью в правоохранительные органы, когда не вошел в число субъектов малого и среднего бизнеса, получивших госсубсидии на закупку техники в лизинг. Претендентов отбирали на муниципальном конкурсе.

В июле 2017 года глава администрации Салавата утвердил поправки в программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Салават». Из числа претендующих на господдержку были исключены предприятия и предприниматели, которые воспользовались этими преференциями в последние три года. Тем же документом оговаривалось, что предприниматели, владеющие рядом компаний, могут подать заявку на получение субсидий лишь для одной из них.

В руководстве «Радойла» считают, что тем самым власти воспрепятствовали законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ) и ограничили конкуренцию.

Перед обращением в следственные органы «Радойл» написал жалобы в УФАС и прокуратуру. Прокуратура внесла мэрии представление об устранении нарушений, но исполнено оно не было. В марте городской суд Салавата удовлетворил заявление «Радойла», признав постановление, которым были утверждены поправки, недействительным.

Суд, как следует из его решения, признал, что постановление повлекло за собой нарушение федеральных законов «О защите конкуренции» и «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», не соответствует положениям республиканской программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» и противоречит основным принципам поддержки бизнеса.

Доводы администрации Салавата в суде поддержал представитель госкомитета по предпринимательству и туризму республики, позицию «Радойла» — УФАС, прокуратура и уполномоченный по правам предпринимателей республики Рафаиль Гибадуллин.

Представитель мэрии в суде заявил, что причиной отказа в предоставлении субсидий «Радойлу» было то, что компания и Михаил Васильев как ИП ранее уже воспользовались такой формой господдержки.

На решение Салаватского суда мэрия подала апелляционную жалобу в Верховный суд Башкирии.

В СУ СК вчера подтвердили факт проведения доследственной проверки, но распространяться о ее деталях не стали.

Фарит Гильманов для связи был недоступен и не ответил на звонки на мобильный телефон.

Его заместитель, начальник финансового управления Урал Магизов сообщил, что, принимая постановление, местные власти руководствовались тем, чтобы одни и те же лица не получали господдержку. «Мы проверили получателей субсидий за предыдущие годы, и выяснилось, что годами их получали одни и те же. На компании, аффилированные с Михаилом Васильевым, если мне не изменяет память, приходилась примерно половина суммы господдержки»,— сообщил господин Магизов.

По его информации, ежегодно мэрия распределяет между 20 юрлицами около 11 млн руб. субсидий, в том числе 4 млн руб. из местного бюджета.

Адвокат Аскар Мингазетдинов отмечает, что уголовные дела по статье 169 УК РФ возбуждаются крайне редко, так как сложно доказать умысел со стороны чиновников. Что касается перспектив рассмотрения апелляционной жалобы мэрии, то, по мнению эксперта, ее удовлетворение маловероятно. «Компания-претендент — это одно юрлицо, ее владелец — другое. Каждый из них имеет право на получение субсидий. Поэтому, на мой взгляд, суд верно интерпретировал действия администрации как нарушение законодательства. Если у ответчика были сомнения в законности выделения субсидий в прошлые годы, он должен был оспорить процесс их предоставления в суде или в УФАС или обратиться в правоохранительные органы, но не принимать нормативный акт, противоречащий федеральному и республиканскому законодательству»,— заключил собеседник.

https://www.kommersant.ru/doc/3652043

[Партизан]

Это про жалобу волков на вожака

[Город Салават.ру]

В Салавате набирает обороты конфликт между городскими властями и местными предпринимателями. Бизнес-сообщество недовольно распределением субсидий и затягиванием процедуры по выкупу арендуемых помещений. Результатом противостояния стала доследственная проверка в отношении главы города Фарита Гильманова.

НА СУБСИДИИ НЕ НАШЛОСЬ ЖЕЛАЮЩИХ

Конфликт бизнеса и власти, который, как показывает расследование RBtoday, в Салавате длится уже несколько лет, вышел в публичную плоскость после новости о проведении доследственной проверки в отношении главы города Фарита Гильманова (возглавляет администрацию с 2011 года). С заявлением в Следком Башкирии о препятствии законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ) и ограничении конкуренции (ст. 178 УК РФ) при распределении субсидий обратилось местное ООО «Радойл», собственником которого является депутат госсобрания республики Михаил Васильев.

Как рассказал RBtoday господин Васильев, в ноябре 2017 года администрация Салавата провела конкурс на распределение субсидий в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» госпрограммы РФ «Экономическое развитие и инновационная экономика». На соискание субсидий заявились 12 компаний, но ни одна из них денег не получила. По словам депутата, в июле 2017 года городская мэрия внесла изменения в муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» в части условий выделения господдержки. В частности, лишила юрлица и ИП, которым за последние три года хотя бы раз выделялись средства, возможности повторного их получения. Кроме того, если заявляется несколько компаний одного собственника, на госпомощь может рассчитывать только одна из них.

В результате «Радойлу», как и другим компаниям, не соответствовавшим новым условиям, отказали в выделении 500 тыс. руб. Компания обратилась с жалобой в прокуратуру, которая внесла в администрацию представление об отмене постановления. Однако исполнено оно не было, и тогда компания подала иск о признании документа недействительным в Салаватский городской суд. Суд требования удовлетворил, вменив мэрии нарушение двух федеральных законов «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и «О защите конкуренции». В настоящее время мэрия подала апелляцию в Верховный суд Башкирии.

Как пояснили RBtoday в администрации Салавата, из выделенных региональным бюджетом 7,17 млн руб. на поддержку малого и среднего бизнеса в казну пришлось вернуть около 4 млн руб.

– Несмотря на меры, предпринимаемые администрацией, количество заявлений оказалось меньше, чем было необходимо для полного распределения средств, хотя на период принятия заявок неоднократно через СМИ доводилась информация до предпринимателей о предстоящем конкурсе и подаче документов, – пояснили в пресс-службе мэрии Салавата.

Что касается обвинений в изменении условий выделения денег, в администрации отметили, что тем самым предотвратили ограничение конкуренции, выражавшееся в выделении средств тем, кто их ранее получал неоднократно.

Еще одна судебная тяжба депутата с администрацией Салавата разворачивается вокруг построенного им здания на ул. Калинина, 23. В марте прошлого года городские власти подали в суд иск о признании магазина самовольной постройкой, требуя его снести. Как следует из текста заявления, ИП Михаил Васильев, получив разрешение на строительство двухэтажного здания в 903 кв. м, возвел четырехэтажный объект. Площадь здания выросла до 1,9 тыс. кв. м за счет строительства мансардного этажа, тамбура и переоборудования подвального помещения. Это в администрации Салавата расценили как реконструкцию, на которую предприниматель разрешения не получал. В сентябре 2016 года ему было отказано во вводе в эксплуатацию. Также истец указал, что реконструированное помещение не соответствует правилам землепользования и застройки. Помимо этого, в мэрии считают, что изменено целевое использование объекта: вместо молочного магазина предприниматель разместил в здании магазин-универсам, а на мансардном этаже – школу танцев.

Господин Васильев подал встречный иск с требованием признать за ним право собственности на реконструированный объект. В иске он указал, что пытался получить разрешение на реконструкцию, но администрация города «не рассматривает документы по существу, чем неправомерно отказывает в выдаче разрешения». Судебные эксперты пришли к выводу, что объект не нарушает правила землепользования и застройки и угрозы для жизни горожан не представляет. Суд решил, что оснований для сноса нет, и отказал в удовлетворении исковых требований, равно как и во встречном иске. Обе стороны подали апелляцию. Рассмотрение назначено на 2 июля.

– Я это здание построил с нуля, вложил в него около 30 млн руб., за последние пять лет в бюджет Салавата заплатил 35 млн руб., за последние три года «Радойл» оказал материальную помощь на социально значимые объекты города на 2 млн руб., – возмущается господин Васильев. – Из-за таких вот действий администрации города у нас за последние три года число субъектов малого и среднего бизнеса сократилось на 27%. Если у более крупных предпринимателей есть финансовая возможность бороться с властями, то кто-то просто предпочитает закрыться и ничего не делать. Кто-то идет в суд, но суды идут постоянно, а предприниматели должны заниматься бизнесом, создавать рабочие места, а не по судам таскаться. В итоге в Салавате бизнес просто затухает.

ВЕРХУШКА АЙСБЕРГА

Конфликт депутата с администрацией Салавата, перешедший в правоохранительную плоскость, вскрыл целый пласт перманентного противостояния бизнеса и власти. Так, наличие регулярных жалоб на действия городских властей со стороны предпринимателей подтвердил и бизнес-омбудсмен Башкирии Рафаиль Гибадуллин.

– Очень много жалоб от предпринимателей Салавата было в 2013 – 2014 годах, но все вопросы, надо отдать должное главе администрации города, были решены в досудебном порядке, – говорит господин Гибадуллин. – Потом число жалоб резко сократилось. В этом году к нам вновь обратились предприниматели (по поводу обжалования постановления администрации об изменении условий выделения субсидий. – Прим. ред.), и мы поддержали их в суде.

Впрочем, картотека Арбитражного суда Башкирии говорит о том, что противостояние только усиливается. На разных этапах рассмотрения в арбитраже находятся иски на общую сумму около 25 млн руб. В общей сложности число судебных тяжб с городскими властями достигает пары сотен. Основные претензии связаны с реализацией предпринимателями преимущественного права выкупа арендуемых площадей, признанием действий администрации незаконными, а также с попытками взыскать упущенную выгоду.

К примеру, городское потребительское общество «Якын» (ГПО «Якын»), входящее в структуру «Башпотребсоюза», требует взыскать упущенную выгоду в размере 6,2 млн руб. Как следует из решения суда, с 2011 по 2013 год «Якын» пять раз обращалось в администрацию города с просьбой о выкупе арендуемого помещения в 885 кв. м на ул. Островского,45 а. Общество выиграло в первой инстанции, но в кассации решение не устояло, и дело было возвращено на новое рассмотрение. Аналогичные процессы инициировали салаватские ООО «Империал», ООО ПКФ «Актау», ООО «Мебель» и многие другие.

Главным препятствием для решения подобных дел в пользу предпринимателей является утвержденный в 2015 году перечень из 126 объектов муниципального имущества, не подлежащих отчуждению. По словам председателя совета ГПО «Якын» Альфреда Аллагулова, в перечень включили «практически все интересующие предпринимателей объекты». И когда после вступления в силу поправок в ФЗ-159 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества…» бизнес стал обращаться в суд с просьбой о выкупе зданий, городские власти каждый раз ссылались на этот перечень.

– Это говорит о безграмотности действий городской власти, – считает господин Аллагулов. – Долгое время они просто говорили, что якобы город за счет аренды живет, и не хотели продавать помещения. А в итоге город просто упустил момент, когда можно было продать недвижимость по хорошей цене, и потерял большие доходы. Я обращался к главе администрации, он сказал, что решает этот вопрос горсовет. Сейчас горсовет вроде начал вносить какие-то изменения, но теперь уже бизнес не стремится активно выкупать помещения, потому что цены изменились. Помимо этого покупательский спрос падает, и бизнес не то что не покупает, а даже продает свои объекты.

«БИЗНЕС ДЛЯ ОСОБО ИЗБРАННЫХ»

Большинство опрошенных RBtoday предпринимателей сходятся во мнении, что отношение к представителям бизнес-сообщества у городских властей избирательное, и есть так называемый «ближний круг». Этого же мнения придерживается и Михаил Васильев, который отмечает «трепетное отношение» городских властей «к некоторым предпринимателям». Именно это, по его мнению, и стало причиной того, что в прошлом году не были распределены федеральные субсидии. По его словам, «компании, приближенные к главе администрации города, не прошли по конкурсу» (в числе главных критериев были объем уплаты налогов в бюджет и число созданных рабочих мест. – Прим. ред.).

– У нас бизнес в Салавате для особо избранных людей, – настаивает господин Васильев. – Есть предприниматели, которые без торгов получают земельные участки, и к ним никаких вопросов нет. К ним особое, трепетное отношение. А другим никаких мер поддержки нет. Более того, уже все говорят: хоть не мешали бы.

Предпринимательница из Салавата на условиях анонимности рассказала, что администрация города заставила ее, по сути, отдать другому предпринимателю помещение, которое она отремонтировала на собственные средства.

– В прошлом году у меня администрация просто отжала помещение в пользу родственника главы, – рассказала она RBtoday. – Я сделала в помещении ремонт на 5 млн руб., а мне потом заявили: «Уходи, мы его не для тебя готовили». В аукционе принимал участие родственник главы администрации. Меня вызвали в администрацию, дали документ о повышении аренды задним числом, за два дня миллион добавили по аренде. Я поняла, что меня, грубо говоря, дожмут, и помещение отдала.

Адвокат филиала Башкирской республиканской коллегии адвокатов «Технологии защиты» Вадим Поспеев считает, что доследственная проверка в отношении главы администрации Салавата вполне может завершиться возбуждением уголовного дела. Впрочем, подчеркивает он, решающее значение будет иметь, устоит ли в Верховном суде решение Салаватского городского суда.

– Тот спектр отношений, который регулируется гражданским законодательством, полностью будет закрыт решением суда, – поясняет эксперт. – Если апелляция будет в пользу администрации Салавата, то для органа предварительного следствия это решение будет иметь незыблемую юридическую силу. После этого Следком уже не вправе будет принимать никаких решений в отношении главы администрации, если ранее проверка не установит иных обстоятельств о наличии признаков уголовно-наказуемого деяния.
https://rbtoday.ru/obshhestvo/salavatu-snosit-glavu/